标杆管理是将自己的管理方式同行业内或其他行业的先进单位进行比较和衡量，从而提高自身管理质量和管理水平，增强自身竞争力的一种管理模式。标杆管理又称参照管理、基准管理，它是一个系统的、持续性的评估过程。2003年8月，我校开始实施标杆管理，4年的实践结果充分展示了其独特的功能和价值。它不但使我们可以了解并借鉴其他学校的经验，增强师生的学习意识和组织的创新精神。也可以为学校提供源源不断的改革动力，使学校走出发展的低谷，步入可持续发展的快车道。实施标杆管理一般包括以下几个步骤。

1、找出差距

学校实施标杆管理，首先要明确自己与标杆学校之间的差距。对比发现我校与标杆学校的差距主要表现在以下三个方面：一是职业道德和敬业精神上的差距。我校远离城镇，师资力量较为薄弱，部分教职工不认同学校的发展目标和核心价值观，个人素质低下。教学能力差，不遵守学校的规章制度，缺乏团队精神和敬业精神，这是我校在激烈的竞争中所面临的最大危机和挑战。二是观念上的差距。我校缺乏明确的长远发展目标，只是被动地等待上级主管部门的行政指令，没有主动创造条件谋求学校的发展。三是管理上的差距。我校管理制度不健全，管理理念落后，管理措施不到位，管理效率低下。

2、确立标杆

看到了差距也就找到了奋斗的目标，为学校发展树立了标杆。对学校而言，“标杆”主要有两个层次：一是内部标杆，即在学校内部教职工之间、班级之间树立标杆。我校将担任同年级同学科教学的教师、工作流程近似的处室归为一组，在同组中找出学生管理、课堂教学或个人专长等方面最优秀的教师将其作为引领教师发展的标杆，激励大家向这些政治素质高、业务能力强、爱岗敬业的教职工学习。也可以把班级活动方法新、点子活、向心力和凝聚力强的班级或学习成绩优秀、发展全面、特长突出的学生作为班级和学生的标杆，用身边的人和事教育身边的人。在校园设立了“五星标杆、纪律标杆、学习标杆、才艺标杆、环保标杆、卫生标杆、进步标杆、服务标杆、美德标杆、健康标杆”十类标杆风采牌，对当选的标杆师生和标杆班级，实行“可上可下，动态管理”。这种方式几乎使每一个师生都能品尝到成功的喜悦，学生的每一点进步、每一项爱好特长都能得到肯定，并能得到及时的鼓励，极大地增强了他们的自信心，使他们的个性得到了充分的发展。二是外部标杆，我校把在学校管理质量、教育教学质量、教师队伍建设、校园建设等方面领先的、与本校规模相近的学校，作为引领自己某一方面发展的标杆。

3、确定比较目标

在应用标杆管理中应注意以下两个方面：第一，比较目标一定是能够为学校在某一方面提供值得借鉴的信息，规模不一定同本校相似，但在标杆比较方面是一流做法的先进学校。第二，挑选学校性质、硬件设施、地理条件等与我校基本相同的学校作为标杆。因为，我们认识到一个硬件设施相对滞后的农村学校和一个设施一流的城市学校无法对标。另外，在实际应用中，我们认为，学校实施标杆管理，首先需要明析现状，而不应盲目地仿制比较目标模式。我校将标杆管理方法同本地区教育发展的现状和学生的学情结合起来，一切从实际出发，从而促进学校的持续发展和学生的全面发展。

4、收集、分析数据

我校通过搜集、处理标杆数据并与本单位的同组数据进行比较，弄清了这些学校的运作机理，找出了自己的差距，全面调整了管理思路，改进了业务流程，进一步明确了自身应该改进的地方。在大量搜集有关信息并请相关专家参与分析的基础上，比较目前的做法与最好的做法之间所产生的绩效差异，拟定未来的绩效水准。在与“标杆”的比较过程中，绩效落差越大，所形成的势能就越强，值得学习的手段、方法、策略等就越多。在衡量绩效落差时，明确标杆的优势所在是前提。在此基础上确定标杆，并结合自己的实情制定实现目标的具体计划与方案是实施标杆管理的关键。在实施过程中，一方面，要创造一种环境，使广大教职工能够自觉和自愿地进行学习和变革，以实现既定的目标。另一方面，应创建一系列有效的计划和行动，通过实践，赶上并超过比较目标。因为，标杆本身并不能解决本单位原本存在的问题，必须将本单位的指标与标杆指标进行全面比较，分析差距产生的原因，然后提出缩小差距的具体行动计划与方案，并根据这些具体的计划采取切实的行动，才能实现既定的目标。应该注意的是，在制定计划与方案时要充分认识沟通的重要性。标杆管理的最终实践者是一线教职工。因此，必须要让一线职工认识到实施标杆管理的重要性和必要性，只有经过管理层与教职工的沟通与协作，吸纳广大教职工的意见，才能优化行动方案，提高凝聚力，推动变革。

5、系统学习和改进

在实施计划之前，应当让教职工了解本单位的优势和不足，要对标杆学校的某一方面或全部的工作实绩、方法、流程等进行系统的学习，结合自身实际创建一组最佳的实践方案，以赶上并超过标杆对象。为了做好这项工作，我校本着“基于内需，促进超越，团队成长，整体提升”的理念，着力于建设学习型学校。所谓学习型学校，是指在学校的共同愿景下，通过教师的自能学习和团体学习来带动学生的自主探究学习和合作学习，增强教师、学生的学习能力，形成良好的学习氛围，进而充分发挥师生的创新精神，实现学校团体与个人的自我超越。通过学习型学校的创建，提高了教师的学习能力，促进了教师的专业发展，丰富了教师的精神世界，进而产生了一批学科带头人，造就了一支学习型教师队伍。我们遵循学习——实践——反思(个人反思、团队学习)——学习的过程，开展了丰富多彩的学习活动。将学习与教学、学习与教育研究、学习与团队精神培植、学习与科研文化营造、学习与教师队伍建设相结合，从而使教师正确地认识自我，不断地改进工作，促进学生的学习方式由单一向多元转变、学习绩效由低效向高效转变、学习态度从被动的“完成作业”向自觉的“生命需要”转变，这些都为实施标杆管理打下坚实的基础。

6、评价与提高

模仿与创新是并举的循环往复过程。模仿是取得短期效果的最经济有效的手段，而创新才是不断提高质量的最根本的途径。片面理解标杆管理而惰于创新，不但与标杆管理的初衷背道而驰，而且不会从根本上改进学校的现状。我校在实施标杆管理过程中。对绩效进行持续的监测和记录，以不断更新的数据和记录作为改进绩效的基本依据。按照持续改进的原则，在每一轮目标完成时，需要重新检查和审视对比研究的假设和标杆管理的目标，以不断提升实施效果。通过不断考核重定标杆，在持续学习中进入下一个循环周期，每一次的重复都是更高水平、更深意义上的提高和升华。因此，学校实施标杆管理，一定要结合自身的具体情况，通盘考虑各种客观因素，避虚就实，注重创新，坚决取缔囫囵吞枣式的拿来主义。

责任编辑杨雪翠